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 今年年初那場(chǎng)持續(xù)一百多天的罕見旱災(zāi)，使我國(guó)糧食生產(chǎn)以及糧食安全問(wèn)題再次成為此次“兩會(huì)”代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。 
    全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家糧食局局長(zhǎng)聶振邦在接受記者獨(dú)家專訪時(shí)表示，“為了穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，今年將繼續(xù)加大糧食直補(bǔ)力度，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的農(nóng)業(yè)投入力度?！?br />     加大糧食補(bǔ)貼力度
    “今年年初的旱災(zāi)對(duì)糧食生產(chǎn)的影響比較大，但目前旱情已經(jīng)得到緩解?！甭櫿癜罡嬖V記者，這次旱災(zāi)主要發(fā)生在中部地區(qū)，持續(xù)時(shí)間一百多天，尤其是對(duì)越冬作物，如小麥主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)生了較大影響。但隨后在國(guó)家的重視下，各地政府和農(nóng)民都積極抗旱，再加上隨后幾次不同程度的降水，“從目前小麥苗情來(lái)看，只要后期沒有太大的變化，今年的產(chǎn)量還是比較穩(wěn)定的?！?br />     全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央辦公廳主任游宏炳向記者表示，雖然糧食產(chǎn)量有保障，并且連續(xù)五年獲得大豐收，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，耕地和淡水資源稀缺、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、糧食產(chǎn)業(yè)化水平較低、種糧比較效益持續(xù)走低等因素，都是威脅我國(guó)糧食安全的不利因素。
    與此同時(shí)，全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)組一位委員在小組討論會(huì)上表示，許多種糧戶反映，近年來(lái)，一些農(nóng)資價(jià)格，如進(jìn)口鉀肥等漲幅都達(dá)到100％，國(guó)產(chǎn)復(fù)合肥、農(nóng)藥、種子等漲幅也在50％－80％左右。據(jù)測(cè)算，種糧農(nóng)戶一畝地因各種農(nóng)資價(jià)格上漲，成本增加了200元左右，而政府每畝發(fā)放的種糧補(bǔ)貼只有50多元。因此，很多委員紛紛建議國(guó)家加大糧食補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)民收入。
    “提高農(nóng)民收入可以通過(guò)兩種方法實(shí)現(xiàn)，一是加大直接補(bǔ)貼力度，包括種糧直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等。另一方面是通過(guò)提高糧食的收購(gòu)價(jià)格，使農(nóng)民在出售商品糧的過(guò)程中獲得合理收益。更重要的是完善現(xiàn)有的糧食生產(chǎn)的體制和機(jī)制?！甭櫿癜钫f(shuō)。
    國(guó)內(nèi)糧價(jià)已不低于國(guó)際糧價(jià)
   “在加大糧食直補(bǔ)力度的同時(shí)，還應(yīng)該再提高糧食收購(gòu)價(jià)格?！比珖?guó)政協(xié)委員、河南省工商聯(lián)副主席、鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋豐強(qiáng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。糧食越值錢也就越安全，現(xiàn)在中國(guó)的糧食市場(chǎng)化程度太低，“應(yīng)該小步快跑，每次提價(jià)幅度不高，但每年都提”。
    “事實(shí)上，國(guó)內(nèi)糧食收購(gòu)價(jià)一直在不斷提高，包括今年的政府工作報(bào)告中也提到了要較大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià)?！甭櫿癜钫f(shuō)。去年，為了保護(hù)種糧農(nóng)民的利益，國(guó)家先后三次調(diào)高了部分農(nóng)產(chǎn)品的最低收購(gòu)價(jià)，今年年初又提高了稻谷收購(gòu)價(jià)格。目前國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格比較國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看相對(duì)合適，即考慮到了農(nóng)民種糧投入的物資消費(fèi)，包括化肥、農(nóng)藥、柴油、農(nóng)資水電等，也包括了農(nóng)民投入的勞力。 
    而且，從目前國(guó)際市場(chǎng)看，國(guó)內(nèi)的糧食價(jià)格已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。以芝加哥期貨市場(chǎng)現(xiàn)在的交易價(jià)格為例，國(guó)內(nèi)的玉米平均每市斤要比其高出0.20元—0.25元；小麥每市斤高出0.15元—0.20元；大豆高出約0.60元；稻谷價(jià)格也略高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。
    對(duì)于為何人們一直認(rèn)為國(guó)內(nèi)糧價(jià)低于國(guó)際市場(chǎng)的看法，聶振邦表示，可能是一種慣性思維的原因。因?yàn)樵谌ツ?月份之前，由于受國(guó)際能源價(jià)格上漲的影響，當(dāng)時(shí)國(guó)際糧價(jià)比國(guó)內(nèi)糧價(jià)平均高出近一倍。但從去年下半年開始，國(guó)際糧價(jià)隨石油價(jià)格一路下跌，而國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)價(jià)格卻在穩(wěn)步走高。因此，目前國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格已經(jīng)不低了。
    聶振邦說(shuō)，國(guó)家現(xiàn)在對(duì)農(nóng)業(yè)投入非常重視，無(wú)論是中長(zhǎng)期計(jì)劃安排還是年度計(jì)劃安排，投入力度都在不斷加大，包括預(yù)算內(nèi)資金、銀行信貸資金、引導(dǎo)社會(huì)投資、農(nóng)民自身的投入等方面，也都在不斷加大。
    從多年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題，一靠政策來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性；二靠科技培育新的優(yōu)良品種；三靠投入來(lái)增加力度。聶振邦說(shuō)，最后還要大力保護(hù)耕地資源和水資源，18億畝耕地紅線任何時(shí)候也不能突破，糧食的播種面積要穩(wěn)定，這樣才能提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。